由于我国生物柴油进口量2013年7月以来出现大幅上涨。2013年12月31日,我国海关总署调整生物柴油进口消费税税率,以打压使用生物柴油进口套利的厂商。进口含5%生物柴油起消费税,按照成品油标准征收,每升征收0.8元,我国仍然扶持含30%生物柴油燃料进口。
2013年12月31日,国家海关总署公告2013年第74号文,宣布自2014年1月1日起,对进口的灯用煤油(税则号列:27101912)、其他煤油(税则号列:27101919)征收消费税,税额为0.8元/升。同时,对进口的含有生物柴油的成品油(税则号列:27102000)以及归入税则号列38260000项下不符合国家《柴油机燃料调和用生物柴油(BD100)》标准的生物柴油及其混合物征收消费税,税额为0.8元/升。
自2013年11月以来有关生物柴油进口即将征收消费税预期不断被放大,有关分析公司曾表示国家将于2013年12月关闭进口生物柴油免征消费税的规定,这预示着我国对于生物原料制柴油的扶持进一步缩减。2014年正式实施有关征税细则,一方面税则号列:27102000的废除,国家全面收紧含量小于30%生物柴油的燃料消费税;另一方面,打压税则号列38260000项下(国家海关38260000税则号规定,生物柴油及混合物,不含或含有按重量计低于70%的石油或从沥青矿物提前的油类,不征收消费税),不符合国家《柴油机燃料调和用生物柴油(BD100)》标准的生物柴油及其混合物。
若要进口可免消费税生物柴油,其生物柴油含量必须超过总量的30%,同时,其进口生物柴油必须满足《柴油机燃料调和用生物柴油(BD100)》标准的生物柴油。这对于生物柴油进口厂商无疑的一项新的挑战,而选择使用生物柴油进行套利的厂商,将面临利润缩减的风险;但事实上含50%以内生物制柴油的柴油燃料仍可以达到热值标准,对于真正需要进口生物柴油的厂商而言,并无影响。
自上世纪90年代伊始,生物柴油作为生物液体燃料的重要组成部分,发展速度十分迅速,由于它的经济性与环保性,各国都出台政策扶持。我国改变有关税率旨在打压进口生物柴油进行市场套利,因此保留了对于进口含30%生物燃料免征消费税的税则。
[易贸研究中心/申若淼]相关文章
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